日本厚生劳动省12月24日发布的2019年人口动态统计的全年推算显示，日本人的国内出生数量为86.4万人。与上年相比减少5.92％，出现锐减。这是日本自1899年开始统计以来首次低于90万人。出生人数低于死亡人数的人口“自然减少”也达到51.2万人，首次超过50万人，尽管日本政府采取对策，但少子化和人口减少仍在加速。

少子化直接导致社会保障的支撑力量的减少，而且可能引发潜在增长率的低迷。日本需要应对人口减少速度超出预期的事态。

日本国立社会保障与人口问题研究所2017年4月的未来人口推算（按日本人的人口计算）预测称，出生数将在2020年低于90万人，在2021年降至86万人水平，而实际的减少速度提前了2年。超过5％的减少率则是自1989年以来时隔30年首次。

出生人数的锐减有可能是受到很多因素的影响。最主要的是生育期女性的人口减少。日本总务省的统计显示，2019年7月25~39岁的女性为969万人，比上年同月减少约21万人。

还有1971~1974年出生的婴儿潮群体“团块次世代”到2019年达到45岁以上的影响。该研究所的人口动向研究部长岩泽美帆表示，“这一代面临就职冰河期等，在年轻时搁置的生育延后，支撑了最近的出生率”。

2019年曾期待新年号带来的“令和婚”和“令和宝宝”的效果推动生育增加，但事与愿违，结婚数量比上年减少0.59％，仅为58.3万对。

2003年《少子化对策基本法》通过，日本政府一直在推进兼顾工作与育儿、待入园儿童对策、保育费免费化、劳动方式改革和男性参与育儿等举措。合计特殊出生率（1名女性一生中生育的孩子数，即“总和生育率”）以2005年的1.26为谷值，一度出现复苏，但2015年（1.45）之后持续减少，2018年降至1.42。

日本的幼儿（资料图）

日本政府提出的目标是到2025年度，想生孩子的夫妻等的想法全部实现的情况下，实现“希望出生率1.8”，但现状是找不到速效药。

日本政策研究大学院大学名誉教授松谷明彦（宏观经济学）指出，“年轻一代正在减少，而且政府的少子化对策难以取得显著效果。应当转向以人口减少为前提的社会和经济”。

人口动态统计的全年推算根据截至10月的速报值算出，出生人数并不包含外国人在日本生育和日本人在海外生育。据称即使按包括这些情况的总人口计算，2019年的出生数低于90万人的可能性也很高。