2019年已经快结束。有很多日本人也许会利用年末年初的假期到海外旅游。离开日本入境其他国家时，有一样肯定需要的东西，那就是护照。实际上日本的护照被称为“世界最强”。为什么是最强？

日本的护照被评价为“世界最强”

“最强”的根据是英国顾问公司“亨利与合伙人(Henley & Partners)”每年发布的调查。通过对199个国家和地区的护照进行调查，将可免签访问的国家和地区的数量排出名次。日本护照自2018年起连续2年排在第1位。截至2019年10月，持日本护照者可通过“免签”或“落地签”访问190个国家和地区。

“免签”是信用的证明

为何可免签访问的国家和地区的数量关系到护照的优劣呢？

签证是证明外籍人士入境资格的文件。对游客来说，犹如前往旅游目的地的入境许可证。签证是申请入境许可所需的文件的一部分，分为短期停留、工作与长期停留、公务等若干种类。就算目的是工作就职时需要签证的情况，如果是限定天数的旅游，给予免签的情况也很多。

如果去一个国家需要办签证，那么必须预先前往该国大使馆等申请。需要花费时间和精力。如果持有日本护照，去很多国家时，无需这些审查即可获得入境许可。也有日本人表示，因为日本人的护照得到信赖，所以“接受入境审查之际，与其他国家的人相比，手续顺利完成的情况更多”。据说，日本护照有时在海外还可当做身份证使用。

为何会给予免签呢？如果通过免签简化进出境手续，游客将随之增加，可促进人员的交流。如果往来增加，有望给本国经济带来积极影响。由于免签显示出“欢迎来自贵国的来访者”这一姿态，留给对象国的印象也将变得更好。

也存在缺点。如果降低审查门槛，犯罪者等也将容易进入，有可能对治安造成影响。因此，在一个国家判断是否给予另一国免签之际，将调查对象国的犯罪状况、来自对象国的难民申请的情况、经济实力和两国的友好程度等。

日本东京羽田机场的国际线航站楼

反过来看，日本可以说在这些标准上获得各国的高度评价。首先，日本犯罪少，治安良好。另外，由于经济实力强，民众对社会的不满也不严重，因此日本人申请成为难民的可能性较低。不仅是旅游，通过创业和投资带来经济利益的机会也令人期待。很难想象日本人以恐怖袭击为目的入境这种情况。从接纳的一方来看，日本人是安全且值得欢迎的入境者，因此免除签证的情况也相应增加。

历史和国民感情也产生影响

在排行榜上，新加坡和日本并列第1位。第3位是韩国，有188个国家和地区。美国和英国排在第15位，排名靠前的主要是欧美和东亚的一部分国家。

观察大国中排名较低的情况，俄罗斯排在第91位，对其免签的国家和地区为117个。而中国排在121位，可享受免签的国家和地区为71个。中东和非洲的国家排名明显靠后。垫底的是阿富汗，可免签证访问的国家和地区仅25个。朝鲜可免签访问39个国家和地区，排在第188位。

即使是被认为具有国际信用的国家的护照，也存在需要申请签证的情况。美国人在前往60～70年代曾发生战争的越南和反美感情突出的委内瑞拉之际需要办理签证。或许可以说过去的历史和国民感情也关系到是否可以被免签。非洲各国需要签证的情况较多。由于申请签证会发生手续费，在发展中国家，有时将签证视为宝贵的外汇收入来源。“最强”的日本人在非洲很多国家需办理签证。

可单方面给予免签

虽然日本人可免签访问很多国家，但反之则并非如此。日本对希望来本国访问的外国人要求办理签证的情况很多。日本允许免签入境的国家和地区仅限于美英德法和韩国等68个。中国、俄罗斯、印度和菲律宾等都需要办理签证。签证的免除基本上秉承双方实施互免的“相互主义”。但如果一方希望达到“增加游客”等目的，可以单方面免除。

日本和俄罗斯在相互入境对方国时都需要签证。仅在日本人访问符拉迪沃斯托克等一部分地区之际，允许使用电子签证。日本外务省高官表示“与俄罗斯之间的全面免签仍需较长时间”。一方面，俄罗斯要求来自美国和欧盟的入境者办理签证。

巴西自2019年6月起对日本人等免除签证。此前，巴西不对要求巴本国国民办理签证的国家免签，但1月就任的总统博尔索纳罗改变了方针。

日本人护照持有率仅约4分之1

日本人拥有“最强”护照，但护照持有率仅为约4分之1。在七国集团（G7）中最低。

尽管日本人在世界上可免签访问的国家最多，但与其他发达国家相比，护照的持有率却很低。据经济合作与发展组织（OECD）统计，日本的海外留学者人数与顶峰时相比正在减少。还有观点指出，在国际机构工作的日本人的数量与经济实力和人口规模相比显得偏少。在国际化的时代，日本人看起来却正在加强内向趋势。

签证的免除措施还显示出与对象国的友好关系。在190个国家和地区中，很多都期待日本人因旅游和做生意而到访。即使是仍需要签证的国家，在有些地方，部分放宽和手续的简化也在推进。还有人只要看到日本护照就会表示欢迎。这是难得的“世界最强”。希望更多日本人能感受到这一恩惠。