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从安倍口中消失的“安倍经济学”

从安倍口中消失的“安倍经济学”

8月3日,日本首相安倍晋三对到访首相官邸办公室的代理干事长稻田朋美说道:“这是不可能的”。

因为稻田对安倍未将基础财政收支(primary balance)黑字化的目标年度明确写入基本方针表达了不满。

安倍2年前确定的2025年度实现黑字的计划被新冠病毒疫情打乱。为防控疫情,追加发行国债接近100万亿日元。

“现在不能进行紧缩财政。理论正确和政治选择是不同的”,安倍的考虑是不拘泥于目标。

2012年底成立的第二届安倍政权射出了金融、财政和增长战略这一“安倍经济学三支箭”。

民主党政权下的日元升值股市下跌局面得到扭转,日本市场受到了外国投资者的关注。原来的有效求人倍率仅为0.83倍,到2019年4月达到1.63倍,刷新了1974年以来的最高纪录。

凭借“安倍经济学”赢得支持后,安倍开始致力于想做的事。如果支持率下滑,就通过经济优先来重获支持,这是第一次上台时想要同时解决难题但惨遭失败的安倍总结出的政权运营“法则”。

最典型的例子就是在允许部分行使集体自卫权的安全保障相关法案方面。该法案2015年9月19日刚一通过,安倍便在9月24日的新闻发布会上抛出“希望出生率1.8”等“新安倍经济学”。目标是借重视分配的经济政策,挽回支持率。

安倍两次决定解散众院举行大选都与消费税有关。安倍提出“安倍经济学”,使推迟增税和变更用途成为争论的焦点。2016年夏季的参议院选举也通过再次延期增税而获得胜利。

这条法则为安倍带来了稳定的支持率。日本经济新闻(中文版:日经中文网)的舆论调查结果显示,安倍内阁的支持率从未跌破30%的危险线。安倍在国政选举和党总裁选举中9连胜,构筑了“安倍一强”的政治体制。

在近期支持率下滑的2020年6月以后,原本是要推动经济的时期。但法则出现了变化。

“消费税应该减税”,在6月的自民党议员联络会上,积极财政派中支持首相的西田昌司提出应减税到8%。虽然党内有人揣测“首相会不会再次以减税为争论焦点来解散众议院”,但安倍并没有采取动作的迹象。

其中有被迫应对疫情的因素,而且也无法保证能够以“安倍经济学”重新获得支持。

日本政府7月正式确认,景气复苏在2018年10月结束,目前已经进入衰退局面。已经不可能刷新战后最长记录。从日本经济财政再生相西村康稔处看到报告后,安倍只是简短回答了句“嗯,这样啊”。

安倍今年在新闻发布会上从未提及“安倍经济学”。在2016年参议院选举前的6月新闻发布会上连提了18次,2014年众议院选举前的11月连提了11次。从2018年下半年开始,提的次数逐渐减少。

2020年春季反复提起的“疫情后经济V字复苏”现在也不好再提了。受7月以后疫情再次蔓延的影响,可能已经无法实现。

熟悉日本经济、也跟安倍交换意见的哈佛大学肯尼迪政府学院高级研究员保罗·谢尔德(Paul Sheard)这样说道:

“受疫情影响,日本经济再次陷入低迷,进入慢性通缩的危险性很高。此次才应该承诺通货再膨胀政策”。

安倍任期还剩下一年多,经济运营目前一片混沌。


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