票据市场形势与票据业务发展座谈会会议材料

《建设银行票据营业部业务发展情况及业务发展的困惑》
《推行SHIBOR为基准的定价模式,促进票据业务市场化经营转型》
《SHIBOR的推出与票据报价方式的转变》
《理性认识与看待票据市场发展》
《票据业务发展中的问题和建议》
《创新机制对票据市场的借鉴》
《从近年我国票据货币市场发展的新变化看票据市场的发展趋势》
《宏观经济金融政策调控对票据市场发展影响》
《放松管制、开放市场,加快发展票据融资》
《在创新中推动我国票据市场的发展》
《拓宽视角 促进票据市场再发展》
《国内票据市场发展趋势及主要影响因素分析》

建设银行票据营业部业务发展情况及业务发展的困惑

二、票据营业部在发展票据业务中所做的主要工作
(一)构建了票据一体化的经营网络,完善了服务功能
(二)制定并出台了商业汇票买入业务办理标准,促进市场规范化发展
(四)创立了地区性的票据业务联席会议制度和区域性沙发,搭建交流平台
(六)构建票据业务四级风险垂直防范体系。在多年积累风险防范经验的基础上,票据营业部建立了包括首席风险官、分部分管风险的总经理、主审查人、风险审查人的总分部四级垂直管理体系,实现了行政和业务审查的分离,进一步提高了风险评估和防范能力。
(七)为了繁荣票据文化,活跃票据研究的气氛,探索票据市场和票据业务发展的新路子,我们创立了《票据研究》刊物,为业界提供了一个交流思想,沟通信息,产生灵感,互动发展的平台。我们刊物这几年来,得到在座各位的大力支持,同时我也希望,在座的各位专家,领导,继续给予我们的刊物关爱。
三、当前我国票据业务与票据市场发展中的困惑
从今年票据营业部的经营发展情况来看,也是基本相同,至6月末,我部票据融资余额比年初下降了300多亿元,票据交易量同口径比较,下降了10%左右。今年继续保持盈利,但利润同口径比较,减少30%左右。票据业务的发展及专营机构的转型发展出现上述的现象,一方面是受规模的影响,一方面市场价格受资金面逐步趋紧的影响,更深层的原因,其困惑在哪,我们认为以下方面应引起思考:
第一,票据业务的市场地位和功能作用,至今仍不明确。
地位或作用的界定不清楚,票据业务的发展、票据市场的规范、票据业务的创新繁荣,就难以摆脱因境。
第三、票据业务缺乏总体的规划和远景设想
银行信用是社会信用的重要组成部分,国家对银行信用的规划尽管没有明确或统一的要求,实际上,每年的货币投放量,贷款增加额都有计划,M1、M2也有指导性的计划,但对票据业务的发展,其发展的规划,远景的设想,包括其总量的调整、结构的优化,投向等方面,缺乏总体安排,所以,这些年票据业务的发展可以想像其随意性。
第四、票据专营机构发展的走向问题。
票据专营机构是票据市场的重要参与者,未来发展究竟是成为市场做市商,还是在此之上成立交易所;是公司化模式更有利,还是作为商业银行内设机构更为可行?尽管各有利弊,尽管英国、美国、台湾在这方面各有不同的实践,也取得不少的经验,但是,我国的票据专营机构走到现在,票据业务发展到现在这么一个困惑时期,我们认为有必要进行充分的论证。
当然,当前还面临票据创新的问题,票据业务风险管理的问题,票据交易工具电子化问题等等,尽管这些年进行过讨论,我们认为,这些仍然是当前票据业务正困惑和当前急需探讨的问题。

理性认识与看待票据市场发展

很荣幸参加“票据市场形势与业务发展”座谈会。会议安排很精彩,让咱们有机会在这里交流、漫谈票据业务。
这几年,我国金融业的改革、金融市场的发展是很快的,金融领域发生的几件大事应该可以载入金融业发展史册。金融领域的变化,改革、调控、完善,改革成就的取得,包括中央银行调控方式的完善、改进,都源于近年来包括票据市场在内的金融市场的大发展,尤其是货币市场的发展有力地支持了金融改革的推进和银行经营方式的改变。没有这样一个市场基础,我们的改革取得的初步成效、商业银行的发展,机制的改善只能是一句空话。
今天,我重点讲三个问题。
一、票据市场是一个经历了反复和波折的市场。
对票据市场的发展有很多判断,一般说分为三个阶段,我也同意这种看法,但划分的年限不太一致。我划分的这三个阶段,
二、票据市场业务规模和成效超出预期,成就卓著。
第二,票据市场与资本市场比。当然,票据市场不像股票市场那么时髦,受人关注。
第三,票据市场与债券市场比。票据市场与债券市场也是可比的,本来票据市场交易就是银行间市场交易的一部分。
第四,票据与货币市场其它工具比。与货币市场其它工具比,在的交易方式、价格形成机制等方面客观上起到了相互促进、彼此推动的关系。谁影响谁说不清楚,但是互相影响是好事。尤其是对推动货币市场的灵活性是有很大作用的。
最后,谈一下效果。一是票据市场发展改善了融资结构,丰富了融资方式,拓宽了融资渠道;四是增强了创新意识。在这一点上,货币市场的很多经验对票据市场上的好多问题都是值得借鉴的。票据业务这几年之所以取得很大的发展,就是在融资渠道存在制度性缺陷的情况下的被动反映,票据业务的发展使我们融资制度性缺陷改善了。没有票据融资,很多事情会更突出。
三、票据市场是一个需要深化和创新的市场。
第一,从票据市场这几年发展的历程看,我认为,要充分信任市场的力量和市场主体的创造性。
第五,要理性看待票据业务总量的短期波动和信用的扩张效应。票据市场的信用和货币创造功能,大的波动,我认为这恰恰是票据业务的生命力所在。没有这种波动,就没有它存在的必要了。

创新机制对票据市场的借鉴

虽然没有对票据市场进行过系统性跟踪,但是对整个国内现在创新业务的情况还是有一定的了解,在此,谈一下创新机制对票据市场发展的借鉴。从三个方面来谈这个问题:一是国内票据市场的创新存在的主要问题,二是推进市场发展应从哪几个方面着手 ;三是具体应采取哪些措施。
一、国内票据市场的创新存在的主要问题
(一)形势分析
国际市场创新经过了几十年,新业务、新产品已很健全,风险管理体系也很完备,随着国内金融市场的开放,这些先进的产品和管理随着外资银行都已经来到我们国内,很多去年还感到离我们很遥远的工作,今年已摆在我们手头。国际市场的创新机制已经很完备,而国内市场的创新还在起步阶段。可以用一个参数来反映我们国内创新的水平,就是我们的非利差收入。希望能在5—10年之间使我们的主要银行非利差收入达到国际主要银行现在水平。目前。国内银行创新基本上是学习国外大行的模式,新产品审批流程也处于探讨时期。
票据业务则比其他单独业务还要复杂些,不仅涉及到利率市场风险,而且还涉及到企业信用风险。票据产品创新比单独做理财产品更复杂——理财产品不是与外汇挂钩就是与利率挂钩,而票据产品是涉及到信用,应该与银行以后几年不断加强和完善整体的全面风险管理相关联。
(二)主要问题
票据市场存在的问题与整个金融体系创新的问题有很多相似之处。
二是与票据密切相关的信用评级问题。
二、推进市场发展的着力点
(一)整个业界产品设计、定价能力差
产品设计能力差、定价能力差的问题在票据业务上也适用。我们应该推动整体业务创新,这对票据市场也有借鉴。产品本身的设计应该并不怎么难,国际上比较流行的、交易比较活跃的产品都是在市场程度比较高的市场里面比较容易活跃起来,现在我们的市场、整个管理体系、市场环境还没到那个程度,把国外一些流行的产品搬到国内的话,很多产品还不适用。为了改变产品单一性问题,发达国家尤其是周边几个后发达的国家,他们在近几年来哪些方面的产品做得比较活跃,我们可以拿来做一定的借鉴。
(二)市场风险管理能力差

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